क्या बदला

यूरोपीय आयोग ने एक Communication अपनाई है जो EU के बाह्यतम क्षेत्रों के लिए नई रणनीतिक दिशा तय करती है। यह जानकारी एक ही स्रोत पर आधारित है, इसलिए इसकी स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हुई है। EU में कुल 9 बाह्यतम क्षेत्र हैं, जो यूरोप की उपस्थिति को तीन महाद्वीपों तक फैलाते हैं।

Close-up macro photograph of overlapping official documents reflected on a polished surface, with soft directional light creating texture and depth across paper and ink.
EU की बाह्यतम क्षेत्रों हेतु नई रणनीति

इन क्षेत्रों की सूची में फ्रेंच गयाना, ग्वाडेलूप, मार्टीनिक, मायोत, रेयूनियन, सेंट-मार्टिन (फ्रांस), अज़ोरेस, मादेइरा (पुर्तगाल) और कैनरी द्वीप समूह (स्पेन) शामिल हैं। इनकी कानूनी स्थिति यूरोपीय संघ की कार्यप्रणाली संधि (TFEU) के अनुच्छेद 349 पर आधारित है, जो इन क्षेत्रों के समर्थन हेतु विशेष उपायों की अनुमति देता है, जिसमें EU कानूनों और कार्यक्रमों का अनुकूलित प्रयोग तथा EU कोषों तक समायोजित पहुंच शामिल है।

नई रणनीति के अंतर्गत चार मुख्य उद्देश्य तय किए गए हैं, जिनमें से एक है भू-रणनीतिक क्षमता का उपयोग करना और क्षेत्रीय एकीकरण को मजबूत बनाना। रणनीति का उद्देश्य बाह्यतम क्षेत्रों की प्रशासनिक और तकनीकी क्षमता को मजबूत करना भी है।

रणनीति में एक वार्षिक संरचित संवाद और एक समर्पित पोर्टल जैसे तंत्र शामिल किए गए हैं। इसके साथ ही आयोग स्थानीय युवाओं को बदलाव के सक्रिय भागीदार के रूप में सशक्त बनाने हेतु एक नई युवा परियोजना शुरू कर रहा है।

Highlights

  • यूरोपीय आयोग ने EU के 9 बाह्यतम क्षेत्रों के लिए नई रणनीतिक Communication अपनाई है।
  • नई रणनीति के तहत चार प्रमुख उद्देश्य तय किए गए हैं।
  • 2028-2034 की बहुवर्षीय वित्तीय रूपरेखा में नई राष्ट्रीय और क्षेत्रीय साझेदारी योजनाएं शामिल हैं।
  • नियामक पैकेज कृषि, वानिकी, मत्स्य पालन, प्रवासन और कराधान क्षेत्रों को कवर करता है, जिसे अनुच्छेद 349 से कानूनी आधार मिलता है।
  • फ्रांस, पुर्तगाल और स्पेन को अपनी योजनाओं में बाह्यतम क्षेत्रों के लिए विशेष उपाय शामिल करने होंगे।

किसे प्रभावित करेगा

यह Communication एक नियामक पैकेज के साथ आई है, जो EU कानून में लक्षित समायोजन प्रस्तावित करता है, और इस पैकेज को भी अनुच्छेद 349 से कानूनी आधार मिलता है। यह पैकेज कृषि, वानिकी, मत्स्य पालन, प्रवासन और कराधान जैसे क्षेत्रों को कवर करता है।

प्रस्तावित EU एमिशन ट्रेडिंग सिस्टम (उत्सर्जन व्यापार प्रणाली) में बाह्यतम क्षेत्रों के लिए प्रावधान शामिल हैं, जो इनकी भौगोलिक बाधाओं तथा क्षेत्रीय निरंतरता, संपर्क और आवश्यक सेवाओं तक पहुंच बनाए रखने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हैं। सार्वजनिक खरीद अधिनियम बाह्यतम क्षेत्रों की विशेषताओं के अनुरूप कुछ खरीद नियमों को ढालने की अनुमति देगा, जबकि यूरोपीय उत्पाद अधिनियम से स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप उत्पाद आवश्यकताओं में लक्षित समायोजन की अपेक्षा है, जहां यह आवश्यक, आनुपातिक और उचित हो।

2028-2034 की बहुवर्षीय वित्तीय रूपरेखा (Multiannual Financial Framework) हेतु आयोग के प्रस्ताव में EU कोषों के प्रबंधन के लिए नई राष्ट्रीय और क्षेत्रीय साझेदारी योजनाएं स्थापित की गई हैं। फ्रांस, पुर्तगाल और स्पेन को अपनी योजनाओं में अपने बाह्यतम क्षेत्रों के लिए विशेष उपाय शामिल करने होंगे।

“हमारे बाह्यतम क्षेत्रों की मजबूत पहचान, अनूठी संपत्तियां और भौगोलिक स्थितियां हैं जो यूरोप को दुनिया के चारों कोनों तक प्रस्तुत करती हैं।”

उर्सुला फॉन डेय लायेन

आगे क्या देखें

नियामक पैकेज अब यूरोपीय संसद के परामर्श के बाद सदस्य देशों की सहमति के लिए यूरोपीय संघ की परिषद को भेजा जाएगा। यदि आप इन बाह्यतम क्षेत्रों से जुड़े बाजारों या कंपनियों पर नज़र रखते हैं, तो इस पैकेज और साझेदारी योजनाओं के अगले चरणों पर ध्यान देना उपयोगी हो सकता है।