المفوضية الأوروبية تعتمد إرشادات جديدة للمادة 102

ما الذي تغيّر

اعتمدت المفوضية الأوروبية "إرشادات تطبيق المادة 102 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي على سلوك الإقصاء المسيء من قبل الشركات المهيمنة" وسحبت توجيه 2008 الذي كان يرشد أولويات إنفاذها في هذا المجال.

تهدف الإرشادات إلى تحديث سياسة المنافسة في الاتحاد الأوروبي وضمان قدرة المادة 102 على معالجة واقع الأعمال الحديث بفعالية، وتستند إلى سوابق قضائية لمحاكم الاتحاد الأوروبي.

أسهمت وثيقة 2008 في ترسيخ نهج قائم على الآثار بات اليوم مقرراً في أحكام محاكم الاتحاد الأوروبي، فيما تضع الإرشادات الجديدة إطاراً لتحليل أنواع محددة من سلوك الشركات المهيمنة.

كيف يهم هذا المتداول الفردي

إذا كنت تتداول أسهماً لشركات ذات قوة سوقية، فالإرشادات تحدد معايير للحكم على ما إذا كان السلوك ينحرف عن المنافسة على الجدارة ويقود إلى آثار إقصائية.

وتوضح أيضاً كيف يمكن للشركات تبرير سلوكها بإظهار ضرورة موضوعية أو كفاءات تفوق الآثار السلبية وتعود بالنفع على المستهلكين، وهو ما يحدد الخطوط الفاصلة بين المسموح والمخالف في تقييم السلطات.

كما تساعد الشركات على تقييم ما إذا كانت مهيمنة بمفردها أو مع غيرها في سوق أو أكثر، بما يشمل البيئات المنظومية وبعد الأسواق، وهي مناطق قد تهم الشركات التي يتابعها المتداولون.

نطاق الإنفاذ والأمثلة العملية

تحظر المادة 102 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي السلوك التعسّفي للشركات المهيمنة، بما في ذلك إقصاء المنافسين من السوق، ويطبق هذا النص كلٌّ من المفوضية الأوروبية والسلطات الوطنية للمنافسة.

• تسعير افتراسي.
• عصر الهامش.
• صفقات حصرية.
• رفض التوريد.

كيف وصلنا إلى هنا

أتاح سحب توجيه 2008 الذي أسس لنهج قائم على الآثار، اعتماد الإرشادات الجديدة الخاصة بالمادة 102 لتوجيه تطبيق قواعد الإقصاء المسيء.

جاء ذلك عبر مسار امتد ثلاث سنوات بدأ بدعوة لإبداء الرأي في مارس 2023، تلته استشارة عامة في أغسطس 2024، وورشة لأصحاب المصلحة في فبراير 2025.

ما الذي تراقبه تالياً

تقول المفوضية إنها ستواصل ملاحقة إساءات الاستغلال حيثما كان مناسباً، وقد تقدم إرشاداً بشأن هذا النوع من السلوك في مرحلة لاحقة.

تعلن الإرشادات هدفها الإسهام في تحديث سياسة المنافسة في الاتحاد الأوروبي وضمان فاعلية المادة 102 في مواكبة واقع الأعمال الحديث.